COVID - 19 - Provincia de Buenos Aires - Ministerio de Trabajo - Resolución 185/2020 - Suspensiones concertadas: recaudos

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PROVINCIA DE BUENOS AIRES- Ministerio de Trabajo – Resolución 185/2020 – SUSPENSIONES CONCERTADAS: recaudos.

Por medio de la referida resolución, el MINISTERIO DE TRABAJO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES  establece una serie de pautas para la tramitación bajo su órbita, de la celebración de acuerdos individuales y colectivos, en los que se acuerden suspensiones de la prestación laboral que se funden en las causales de falta o disminución de trabajo, no imputables al empleador, o fuerza mayor debidamente comprobada, y establezcan el pago de asignaciones dinerarias en compensación de dichas suspensiones, en los términos del artículo 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744.

Por lo que respecto de los acuerdos individuales o colectivos, en los que se convenga suspensiones y se prevea el pago de una suma compensatoria en los términos del artículo 223 bis LCT, exige acreditar los siguientes extremos:

a)      Partes intervinientes.

Cuando se trate de acuerdos colectivos, serán parte necesaria:

I)                    la asociación sindical representativa de los intereses colectivos de las/os trabajadoras/es afectadas/os, que deberá acompañar la certificación de autoridades correspondiente; para el caso de participar además lo/as delegado/as de personal deberán acompañar la documentación que acredite dicho carácter;

II)                  II) la parte empleadora quien deberá acreditar debidamente la personería invocada. Cuando se trate de acuerdos individuales y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 5°, serán parte necesaria:

III)                I) El trabajador, quien deberá en todos los casos acreditar su identidad y contar con asistencia letrada, o con asistencia o representación de la Organización Sindical –.

En caso de no contar con el patrocinio letrado de un abogado particular o asistencia de la Organización Sindical, dicho patrocinio deberá ser ejercido por un letrado perteneciente a ese MINISTERIO. En caso de contar con la representación o asistencia de la Organización Sindical, quien ejerza la misma deberá acreditar su condición de tal; La parte empleadora, que deberá acreditar debidamente la representación invocada.

En todos los casos las partes deberán constituir domicilio físico dentro de la localidad donde tenga su sede la Delegación Regional actuante, y domicilio electrónico

b)      Contenido del Acuerdo.

El acuerdo alcanzado deberá contener los siguientes datos:

Datos de la parte empleadora: Nombre o Denominación, número de CUIT, actividad desarrollada, domicilio de cada establecimiento donde efectivamente cumplen tareas los trabajadores a los que afectan las medidas dispuestas; el número de trabajadores/as que prestan tareas en el establecimiento y/o en la empresa, el número de trabajadores/as afectados por la medida de suspensión, detallando respecto de estos últimos nombre y apellido, número de CUIL, fecha de ingreso laboral, cargas de familia, área laboral donde revista, categoría profesional, especialidad y remuneración mensual, Convenio Colectivo de Trabajo de aplicación a las/os trabajadoras/es de la empresa, monto acordado en concepto de suma no remunerativa por el período de suspensión, obligación de tributar sobre dicho monto acordado las contribuciones establecidas en las Leyes N° 23.660 y N° 23.661.

Documentación complementaria. La Autoridad Administrativa del Trabajo podrá solicitar a las partes que acompañen: I) La documentación que acredite las causas invocadas como fundamento de las medidas de suspensión acordadas, sean estas la falta o disminución de trabajo, no imputables al empleador, o fuerza mayor debidamente comprobada; II) Cuando la empresa se encuentre en cesación de pagos, y atravesando un proceso judicial de quiebra o concurso preventivo, la documentación que acredite dichas circunstancias; III) Cuando las causas invocadas sean la falta o disminución del trabajo, una certificación de ingresos (ventas en pesos ($) y en unidades, de hasta los dos (2) últimos años), como así también una certificación de costos de mercaderías, y gastos operativos donde se pueda ver el incremento de los mismos) suscripta por contador público y certificada por el correspondiente colegio profesional; IV) Informar en carácter de declaración jurada si la empresa es beneficiaria de subsidio, programa o cualquier tipo de asistencia por parte del Municipio, la Provincia y/o Nación.

ACUERDOS QUE INVOLUCREN A EMPRESAS DE CIEN (100) O MAS TRABAJADORES

Los empleadores deberán, además de los requisitos previamente establecidos en la presente medida, acompañar los siguientes elementos: a) Una relación de los hechos que fundamentan el acuerdo alcanzado; detallando las causas que justifican las suspensiones; si dichas causas afectan a toda la empresa o solo a alguna de sus secciones, fecha de iniciación y duración de las mismas; b) Manifestar, con carácter de Declaración Jurada, si son o no beneficiarias de subsidios, beneficios o cualquier tipo de asistencia del Estado Nacional, las Provincias o los Municipios.

ACUERDOS QUE INVOLUCREN A EMPRESAS CON MENOS DE DIEZ (10) TRABAJADORES O DEL MENOR NUMERO QUE CONTEMPLE EL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO PARA ELEGIR DELEGADO

Previa vista a la asociación sindical representativa, el MINISTERIO verificará el cumplimiento de los requisitos dispuestos por la Resolución comentada, y evaluará si los mismos comportan una justa composición de los derechos e intereses, en los términos del artículo 15 de la LCT y, de corresponder, previo dictamen jurídico, dispondrá la homologación del acuerdo. De considerarse que la presentación no se ajusta a tales requisitos, o los acuerdos no comportan una justa composición de derechos e intereses, se notificará de tal consideración a las partes al domicilio electrónico constituido para que en el término de cinco (5) días cumplimenten los requisitos, acompañen documentación respaldatoria y/o adecuen los términos del acuerdo, bajo apercibimiento de proceder a su registro.

ACUERDOS QUE INVOLUCREN A EMPRESAS CON DIEZ (10) O MAS TRABAJADORES:

Se correrá traslado de la presentación efectuada a la asociación sindical representativa de los/las trabajadore/as afectado/as para que en el término de tres (3) días, se pronuncie a su respecto o requiera la celebración de una audiencia conciliatoria. La oposición de la entidad sindical a los términos del acuerdo, importará para las partes la apertura de una instancia de diálogo y negociación. En los casos de ausencia de respuesta por parte de la referida representación sindical,  el MINISTERIO verificará el cumplimiento de los requisitos dispuestos en la presente, y evaluará si los mismos comportan una justa composición de los derechos e intereses, en los términos del artículo 15 de la LCT y, de corresponder, previo dictamen jurídico, dispondrá la homologación del acuerdo. De considerarse que la presentación no se ajusta a los requisitos establecidos en la presente medida, o los acuerdos no comportan una justa composición de derechos e intereses, se notificará de tal consideración a las partes al domicilio electrónico constituido para que en el término de cinco (5) días cumplimenten los requisitos, acompañen documentación respaldatoria y/o adecuen los términos del acuerdo, bajo apercibimiento de proceder a su registro.

ACUERDOS COLECTIVOS QUE ESTABLEZCAN SUSPENSIONES CON PAGO DE ASIGNACION COMPENSATORIA EN LOS TERMINOS DEL ART 223 BIS LCT

El MINISTERIO procederá a analizar el cumplimiento de los requisitos formales dispuestos en la presente, y evaluará si el/los acuerdo/s comportan una justa composición de los derechos e intereses, en los términos del artículo 15 LCT y de corresponder, dispondrá la homologación del acuerdo, previo dictamen jurídico. De considerarse que la presentación no se ajusta a los requisitos establecidos en la presente medida, o los acuerdos no comporten una justa composición de derechos e intereses, se notificará de tal consideración a las partes al domicilio electrónico constituido para que en el término de cinco (5) días cumplimenten los requisitos, acompañen documentación respaldatoria y/o adecuen los términos del acuerdo, bajo apercibimiento de proceder a su registro.

RATIFICACION DE LOS ACUERDOS : Los acuerdos deberán en todos los casos ser ratificados por las partes signatarias ante el MINISTERIO

 La omisión de la comunicación de los términos del acuerdo a los trabajadores afectados por parte del empleador, será considerada una infracción grave en los términos previstos por el  Pacto Federal del Trabajo, ratificado por la Ley N° 12.415

INFORME ACERCA DE LOS ACUERDOS HOMOLOGADOS- Los acuerdos homologados por los titulares, o por quienes se encuentren a cargo del despacho, de las Delegaciones Regionales de Trabajo y Empleo de este Ministerio, serán informados inmediatamente a la Subsecretaría de Relaciones del Trabajo y a la Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo, dependiente de la Secretaría de Trabajo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Res MTEySS  N° 359/2020).

SUSPENSIONES INSTRUMENTADAS RESPECTO DE PERSONAS CON RIESGO DE SALUD  E INCLUIDAS EN SITUACION DE AISLAMIENTO

En este caso se exime al empleador de acompañar documentación respaldatoria antes exigida y de la relación de hechos que derivan en la necesidad de la medida

Cuando la presentación sea efectuada en forma unilateral por la parte empleadora,  el MINISTERIO convocará a una audiencia de conciliación con la asociación sindical representativa de los/las trabajadore/as afectado/as.